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京津冀协同发展之构建有机共同体

2019-10-20 18:10:09来源:励志吧0次阅读

京津冀定位调整究竟怎么回事 京津冀三省市功能定位即将明晰意味着什么

【京津冀定位调整 打造现代化新型首都圈】京津冀三省市近期分别审议通过本地贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》的实施方案,三地新的功能定位随之明确。在此基础上,京津冀协同发展路径也日渐清晰,即优化首都核心功能,强化京津双城联动,通过提升打造区域性中心城市、重要节点城市,打造现代化新型首都圈。

京津冀协同发展之构建有机共同体

京津冀三省市近期分别审议通过本地贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》的实施方案,三地新的功能定位随之明确。在此基础上,京津冀协同发展路径也日渐清晰,即优化首都核心功能,强化京津双城联动,通过提升打造区域性中心城市、重要节点城市,打造现代化新型首都圈。本报近日独家获悉《规划纲要》核心内容,特继上一期 再造新北京 专题之后,再推 京津冀协同发展之构建有机共同体 ,深度解读 一盘棋 之下的京津冀新格局。

《规划纲要》明确了京津冀三地的具体功能定位:北京为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心;天津为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区;河北为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。

京津冀三省市功能定位即将明晰。

7月17日,一位接近《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)编制的专家对21世纪经济报道介绍, 《规划纲要》提出要坚持 一盘棋 思想,科学确定三省市功能定位,增强整体性,立足各自特色和比较优势,着眼长远,体现三省市在疏解北京非首都功能、推动协同发展中所扮演的角色和肩负的,服从和服务于区域整体功能定位。

该专家进一步介绍,《规划纲要》明确了京津冀三地的具体功能定位:北京为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心;天津为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区;河北为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。

这意味着争论了多年的京津冀三地功能定位有了定论。 中国社科院工经所研究员、中国区域经济学会秘书长陈耀对21世纪经济报道分析,值得关注的是此前京津两地竞争的北方经济中心概念并没有出现。

北京是核心

《规划纲要》近期的一个主要目标是疏解北京的非首都功能,缓解北京的 大城市病 问题。 前述专家分析,这就需要统筹三地的功能定位。

他分析,当前三省市之间发展定位衔接不够,京津部分功能交叉,存在一定程度的同质竞争,区域内城镇、交通、产业等布局不合理、城镇体系结构失衡,京津两极过于 肥胖 ,周边中小城市过于 瘦弱 ,不同规模城市没有形成合理分工和分布布局,城市群规划结构存在明显断层。

为此,国家提出北京是京津冀协同发展的核心。具体而言,建立以首都为核心的世界级城市群,疏解北京非首都功能,优化首都核心功能,强化京津双城联动,近中期通过对北京、天津、石家庄沿线中小城市的改造和建设,提升区域性中心城市功能,培育一批积聚能力较强的重要节点城市,打造现代化新型首都圈。

陈耀分析,北京和天津的功能定位中都没有提 经济中心 ,这是因为经济的外延很广,经济中心的概念难以界定。 我认为,现在的处理方式是妥当的。

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