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港南区人力资源和社会保障局2017年二季

2020-02-15 17:24:27来源:励志吧0次阅读

港南区人力资源和社会保障局2017年二季度工作情况汇报

港南区人力资源和社会保障局2017年二季度工作情况汇报

(2017年6月22日)

今年以来,我局紧紧围绕市委、市13446工作思路,按照港南区委、区重点工作部署,在市人社局的悉心指导下, 坚定信心,履职担当、主动作为,紧扣目标、狠抓落实,第二季度各项工作顺利推进,现将工作情况汇报如下:

一、主要工作进展情况

(一)立足民生为本,就业工作稳步推进

1.就业实名制登记工作完成情况

截止6月15日,登记农村劳动力转移就业新增人数3510人,完成全年目标任务3900人的90%;登记城镇新增就业人数2230人,完成全年目标任务2600人的86%;登记城镇失业人员再就业人数198人,完成全年目标任务370人的53.5%;登记就业困难人员实现就业9人,完成全年目标任务50人的18%;城镇登记失业人数84人,城镇登记失业率0.52%。

2.就业实名制信息登记和核实及录入情况

我区就业实名制信息收集登记数、报表数、录入数已经基本一致,并进行了整理审核,将审核出来信息不符、信息不全的人员信息进行剔除,继续反馈回乡镇重新核实登记。

3.精准扶贫转移就业工作情况

我区登记扶贫攻坚转移就业104人,完成任务130人的80%,并做到统计报表人数与登记名册人数相一致。

我局认真落实自治区《关于做好农村贫困劳动力就业信息平台有关工作的通知》,已经完成贫困劳动力信息采集工作并整理上报,等待市级统一导入信息系统。

4.创业创新工作推进情况

(1)我区的天使翼创业孵化基地,目前基本完成入驻企业的办公设施、生产设施的建设,开始吸纳企业入驻。

(2)我区积极贯彻落实农民工创业担保贷款政策,让更多的返乡农民工通过贴息贷款的助力,通过创业走上致富之路,并带动本地人员就业,带动本地经济发展,共享国家优惠政策的红利。经过积极的宣传发动,我区农民工创业担保贷款工作取得了比较大的进展。2016年我区筹集担保基金138.5万元。今年推荐103人申请创业贷款,发放农民工创业贷款71笔,贷款金额共670万元。

5.就业补助资金管理与使用情况

2016年就业补助资金滚存结余90万元,2017年收入上级拨付就业专项资金120万元,截止6月已支出公益性岗位补助资金26.09万元,拨付公益性岗位人员社保补贴14.26万元,结余168.65万元。

2016年收入农民工创业担保贷款贴息资金32万元,已拨付2016年贷款贴息资金24.67万元,结余7.33万元。2017年收入农民工创业担保贷款贴息资金90万元,还未支出贷款贴息资金。资金使用严格按照文件规定,不存在违规使用资金的情况。

6.服务企业工作情况

根据《贵港市人民办公室关于协助赛尔康、贝丰等企业招聘员工的通知》、《贵港市2017年帮扶富士康南宁科技园招工的实施方案》要求,我局认真落实,切实做好协助赛尔康、贝丰、富士康等企业开展招聘工作。制定切实可行的工作方案,成立了工作领导小组具体负责研究协调企业招工用工问题。根据招聘工作要求,将招工任务合理分解到各乡镇,通过各级联动做好宣传招工工作。通过发放宣传资料、张贴宣传海报、租用宣传车巡回宣传、组织开展4场专项招聘会等方式帮助企业扩大宣传,并在乡镇设立专门的招工服务窗口进行长期服务宣传,长效解决用工问题,截止目前,贝丰企业已招聘到250名工人。

7.稳步推进职业培训工作

(1)职业培训全年计划的制定情况。我局根据新出台的《广西就业补助资金管理办法》(桂财社〔2016〕138号)文件规定,已经与培训机构初步洽谈磋商,制定2017年职业培训计划、工作方案。根据工作安排,目前已经开展三期创业培训班,一期精准扶贫家政服务员培训班,已经开班培训107人。

(2)企业服务量化年:企业人才培训需求调研工作开展情况。根据调研通知,我区就业工作人员走访了20多家企业发放调查问卷开展调研,按照企业的反馈情况来看,基本无意向开展企业人才培训。

(3)贫困家庭两后生参加技工院校的调研工作开展情况。我局联合区扶贫办、区教育局等相关部门开展调查,了解掌握贫困家庭两后生信息,并与技工院校一起做好宣传发动工作。为做好技工院校结对帮扶贫困家庭两后生职业培训专项工作,帮助贫困家庭两后生学习技能,稳定就业,区与柳州商贸技工学校、广西机电技师学校签订了《结对帮扶贫困家庭两后生职业培训状》,双方按照状的要求履行,推进工作的开展。

(二)立足全面保障,社保工作初见成效

1.社会保险扩面征缴工作进度

我局认真配合市社保局做好扩面征缴宣传发动工作,截至5月底,我区扩面征缴人数为729人,征缴保费605万元,完成全年扩面征缴基金任务1800人的40.5%。

2.城乡居民社会养老保险工作进度

截至6月15日,我区城乡居民基本养老保险参保人数为164748人,完成上级下达任务220575的74.69%。其中缴费人数为83201人,征缴保费1229.39万元,缴费率62.28%;发放养老金81547人,发放养老金3739.19万元,发放率100%;成功签订代扣代缴三方协议人数为23万人,签订率100%。第一批跨省疑似重复领取待遇数据信息比对工作发现5人重复领取待遇,并追回基金6445元;特殊人群参保10034人,参保率90%,代缴资金21.865万元;代发村干补贴6606人,共448.1872万元;代发村医261人,共279.1245万元。

3.机关事业单位养老保险工作推进情况

我区符合参加机关事业单位养老保险的单位有329个,已审核入库单位328个,全区在职在编应参保人数7450人,已审核入库在职在编人数7450人,应参保退休人员人数2701人,已审核入库退休人员2701人。4月份正式开展养老金征缴工作,目前发放263个单位的基金征缴通知单。截止2017年5月底,全区养老保险基金预征缴收入完成8002万元,其中个人部分养老金5322万元,个人部分职业年金2680万元。按时足额发放港南区原财政统发和原试点的机关事业单位退休人员养老金,截至2017年5月底共发放港南财政原统发退休人员2560人,养老金2232.15元、港南区原试点退休人员143人,养老金54.70万元。年机关事业单位养老保险补助资金尚未到位。

4.城乡居民基本医疗保险制度整合工作推进情况

贯彻落实城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合工作是今年我区人社工作的重中之重。按照上级推动新农合与城镇居民医疗保险整合文件精神,我局加强组织领导,积极贯彻落实,增加了城乡居民医疗保险职能,完成了原新农合管理职责、人员、资金合并,按双轨制运行。

(1)信息系统整合情况。我区已进行信息系统的移交,数据已备份、封存。目前我区新农合信息系统运行平稳;

(2)城乡居民新生儿参保缴费情况。新农合针对错过缴费期的新生儿实行的是母婴捆绑政策。没有专门对新生儿参合人数进行分类统计;

(3)参保情况。截至目前,2017年度城乡居民基本医疗保险参保人数587137人,完成上级下达任务485941的112.59%。其中城镇居民医疗保险参保人数43385人,基金征缴649.81万元;新型农村医疗保险参保人数543752人,基金征缴8156.28万元。

5.被征地农民基本养老保险

截止2017年6月15日,港南区有30个批次共1613人缴费参加被征地养老保险,其中1036人领取待遇,每月都按时足额发放待遇。按照规定需承担被征地农民办理养老保险所需资金的60%共7470.97万元。但是从目前资金到位情况看,补助全额到位的只有14个批次 ,共到位资金1939.97万元,还有15个批次的补助部分都没有到位,欠5531万元。

我区认真落实《广西壮族自治区被征地农民参加基本养老保险制度的指导意见》桂人社发[2016]46号文件,2017年3月1日,港南区俸振江常务副区长主持召开了被征地农民参加基本养老保险问题协调会,作出了《关于被征地农民参加基本养老保险问题协调会的会议纪要》,决定我区被征地农民养老保险工作待自治区、贵港市出台实施细则后,对符合条件的被征地农民将按照我市新出台的实施细则予以办理。

6.职工退休人员、城乡居民领取待遇人员生存认证情况

根据市局要求,我区2017年度企业职工退休人员生存认证工作6月1日开始,截至目前已成功认证1214人。城乡居民领取待遇人员生存认证尚未开始,按市局的要求每年的月才开展此项工作。

7.就业和社会保障服务中心建设情况

(1)乡镇就业社会保障服务中心项目建设情况

为了更好地服务民生,我区着力进行基层就业和社会保障服务平台规范化建设。7个镇完成社保办公大楼建设任务,服务窗口规范化建设,投入使用。桥圩镇就业社保办公大楼是2016年的申报项目,目前大楼已装修完毕,顺利通过验收,预计6月底进驻办公大楼。2017年基层就业和社会保障服务设施项目建设补助资金5万元已下达,我局已通知江南街道办申请使用该资金。

(2)服务惠民专项活动村级就业社保服务中心建设情况

根据自治区美丽广西宜居乡村工作的总体部署,我局按照要求,高度重视,把宜居乡村服务惠民工作做为重点工作来抓。目前51个示范村已建立了标准的村级综合服务中心。116个非示范村正在利用原有的村级就业社保服务站,改造成标准的村级综合服务中心。

(四)立足和谐稳定,劳动关系工作扎实开展

截至6月15日,抽检并备案企业3家,涉及职工1771人,签订劳动合同1771人,劳动合同签订率100%;签订集体合同163份,覆盖企业1168家,覆盖职工31219人。其中区域性工资集体协议合同9份,覆盖企业993家,覆盖职工22404人;行业性工资集体协议合同3份,覆盖企业24家,覆盖职工433人;单独企业工资集体协议合同151份,覆盖职工8382人。

(五)依法维护农民工合法权益

1.落实上级文件要求

(1)建立解决企业拖欠工资问题联席会议制度

我局认真落实[2016]1号文件,已建立解决企业拖欠工作问题联席会议制度,计划10月份前召开联席会议成员单位会议。

(2)开展解决拖欠农民工工资问题专项督查

我局贯彻落实桂薪联发〔2017〕4号文件, 第二季度受理农民工工资46件,处理完结44件,结案率95.6%。

2.维护农民工合法权益

(1)农民工工资支付专项检查活动开展情况

我区建立了预防农民工工资被拖欠长效机制,已开展一次解决拖欠农民工工资问题专项检查活动,活动期间广泛宣传《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规和政策规定,发放各类宣传资料3000余份,提供法律咨询服务300余人次,动态掌握企业的用工状态,规范企业用工行为。

(2)2017农民工欠薪案件处理情况

截至目前,我区受理投诉欠薪案件共134件,涉及劳动者人数696人,涉及金额821万元,处理完结128件,结案率95%。其中:劳动保障监察办理案件44件,涉及劳动者人数606人,涉及金额607万元,处理完结44件,结案率100%;仲裁办理案件88件,结案84件,结案率90%。在受理举报、投诉案件和检查中发现的劳动保障违法案件时都依法及时处理,符合立案条件的案件按规定立案查处,案件办理准确无误。

3.劳动保障监察案件录入情况

2017年投诉举报案件已全部当季当月录入。

(六)劳动人事争议仲裁工作

1.完善劳动人事争议仲裁办案机制情况

(1)港南区劳动人事争议仲裁院从制度、机构、设施等方面入手,不断提高仲裁队伍的综合素质和办案能力,全面推进仲裁院标准化建设,打造规范化品牌仲裁新形象。在广泛总结、多次研讨的基础上,按照《劳动争议调解仲裁法》在仲裁庭组成、立案工作规则、重大案件快速处理规则、仲裁院办案流程等多项工作中优化,使仲裁工作在制度的管理下高效有序运行。

(2)第二季度,港南区劳动人事争议仲裁院共受理案件112件,涉及农民工112人,涉及金额299.7万元,结案105件,结案率为93.7%,其中终局裁决的为61件,终局裁决率为54.4%

(3)港南区劳动人事争议仲裁院从立案、送达、开庭、裁决一系列流程都严格按照《劳动争议调解仲裁法》规定的法定时间内按期结案。

2.劳动争议调解工作开展情况

(1)港南区劳动人事争议仲裁院已在港南区9个镇、街道办的人民调解委员会及就业和社会保障服务中心设置劳动争议调解窗口,其中劳动争议调解属于人民调解的一项工作,并且已纳入地方综治工作(平安建设)考评范围。

(2)港南区根据自治区人力资源和社会保障厅办公室《关于组织推荐乡镇(街道)劳动保障服务所(中心)调解组织建设综合示范单位的通知》要求,已在辖区成立基层调解组织43个,截至目前,基层调解组织共处理案件75件,调解成功75件,其中瓦塘镇、江南街道办就业和社会保障服务中心为我区调解组织建设综合示范点。

(3)第二季度,港南区劳动争议仲裁院共处理案件287件(立案112件、庭外调解175件),其中由基层调解组织调解的案件75件,由仲裁院调解的案件100件,调解率为63%。

二、存在的问题

(一)劳动工作压力大

1.劳动监察执法遭遇执行难。劳动监察部门在处理用人单位违法行为时,在调查取证等方面,因为不具有强制执行权,一方面用人单位即使不配合劳动监察部门的工作,不提供相关材料或者销毁账簿,劳动监察部门也只能责令其改正或者作出罚款决定,而根据《劳动保障监察条例》的规定,该罚款的数额却不高;另一方面劳动监察部门在对案件进行处理的过程中。由于不具有强制执行权,很多农民工讨薪案件中,用人单位的负责人就选择逃离监察部门的视线,使得劳动监察工作的开展举步维艰,无法限制违法用人单位负责人的人身自由使得很多包工头携款潜逃,劳动监察工作的开展遭遇执行难。

2.劳动仲裁案件多,工作量大。今年以来,我区劳动纠纷案件呈增加趋势,目前受理的仲裁案件已达180件,是去年同期案件的2倍。平均每个月要处理差不多30件案件仲裁案件,工作量大,在时限内结案存在一定的困难。

(二)办公场所不足

港南区人社局目前分管业务繁多,但办公场所从2011年至今有一半办公场地都是租用民宅,对业务的经办造成了很大的影响,社保业务经办窗口与社保其他股室分别在两栋楼办公,多数群众反映很难找到相应的窗口;而且私人民宅还存在一定的安全隐患;也因办公场所有限,给社保档案规范化管理造成困难。

由于办公场所有限,仲裁院立案、调解、接访没有固定的场所

,仲裁院庭审室设在社保局租用的民宅内,给工作造成不便。

(三)就业困难人员实现就业登记工作进度比较缓慢

由于登记来源主要是对4050人员、城镇零就业家庭人员的安置,我区这类城镇人员相对比较少,公益性岗位开发的也比较少,工作进度比较难推进。

三、下一步工作计划

(一)加强政治学习和业务学习,队伍综合素质上新台阶。一是继续加强干部队伍作风建设,切实增强大局意识、服务意识,打造一支高效、廉洁的服务队伍。二是积极组织人员参加各类业务培训,更新业务知识,提升业务能力。每月开展1次全局性的业务学习,每次安排1名业务骨干结合工作实际授课,提升全体干部职工服务能力,为完成全年工作打下坚实的基础。

(二)用好用足就业再就业政策,实现就业工作上新台阶。一是积极宣传和落实各项就业政策,不断创新就业服务举措,以创业促就业,以培训促就业,切实做好重点群体就业。二是与劳动监察大队一同下企业了解企业用工需求及农民工就业情况,为搭建就业平台做好铺垫,落实就业实名制工作。三是大力开展职业培训工作,结合我区实际,落实职业培训促进就业各项政策,重点做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村劳动力、被征地农民职业培训工作。四是积极开展服务惠民专项活动村级就业社保服务中心建设。

(三)大力推进社会保障体系建设,实现社会保障工作上新台阶。一是要积极推进城乡居民社会养老保险工作,进一步扩大社会保障覆盖面。二是扎实推进城乡居民医疗保险制度整合工作。三是稳步推进被征地农民养老保险工作,加强被征地农民养老保险新旧政策衔接;四是深入推进社保基金管理工作。严格执行基金管理规定,开展社保基金自查自纠工作,畅通监督渠道,确保基金安全。五是加强部门联动,继续做好扩面征缴的宣传发动工作。

(四)完善劳动体系,实现劳动工作上新台阶。一是加强法制宣传,强化企业劳动合同监管。二是推进执法检查,加大劳动保障监察力度。三是注重预防调解,妥善化解劳动人事争议。四是完善维稳机制,促进社会稳定和谐。

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