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实现创新驱动的绝佳载体

2019-10-08 21:09:42来源:励志吧0次阅读

创新才有竞争力。但科技资源分散、与市场主体分离、相互之间分隔,常常成为科技创新进程中的“绊脚石”。创新呼唤平台,需要载体。为深化科技体制机制改革、大力推动科技成果转移转化、加快形成大众创新创业局面,近日出台的《江西省创新驱动“5511”工程实施意见》提出,“十三五”期间,将围绕江西优势战略性新兴产业,重点新建50个国家级创新平台和载体,新增50个国家级创新人才和团队,实施100项重大科技专项,新增1000家高新技术企业。

【政策亮点】

“十三五”期间,我省将实施100个重大科技专项,其中,重大科技研发专项和科技协同创新体各50个左右。作为“5511”工程的重要抓手,与以往的科技计划项目相比,重大科技专项具有更加鲜明的特点。

——聚焦重点。针对科技研发“前端太散”的问题,重点聚焦未来3~5年具有高成长性、强带动力、广辐射面的航空制造、半导体照明、生物和新医药、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保等战略性新兴产业和优势产业。

——突出企业主体。重大科技专项实施均以企业为主体,联合高校、科研院所共同承担。其中,科技协同创新体是由省内龙头企业牵头,优势关联企业参与,集聚境内外企业、高校和科研院所等各类优势科技资源组建的政产学研用相互整合的研发实体。

——突出重大战略产品开发导向。瞄准具有颠覆性的技术,突出自主创新、自有技术、自主品牌,强化开放合作、协同创新。研发成果必须是重大战略性产品,能形成一定产业规模。

——加大资金支持强度。整合现有省级科技重大专项资金和新增一定数量资金,集中用于支持实施重大科技专项。每年实施10个左右重大科技研发专项,每个予以500万元~1000万元支持;组建10个左右科技协同创新体,以“溢价返还”和贷款贴息等方式,每个予以2000万元左右支持。

——调整重大科技研发专项支持方式。按照“成熟一个,支持一个”“讲求质量而不是数量”原则,实行动态管理。重大科技专项资金在“十三五”期间拟实行单列,跨年度统筹使用。

——加大政策扶持力度。对重大科技专项实施,在财政资金、税收优惠、产品采购、金融扶持以及土地供应等政策上给予尽可能的支持和帮助。

【深度解读】

省科技厅副厅长赵金城表示,“5511”工程确定新增平台和载体目标,是在巩固和提升现有创新平台载体的基础上提出来的。“十三五”期间,我省不仅要加大国家级创新平台和载体的新组建力度,更要注重巩固提升现有国家和省级平台及载体的建设水平和质量。

——鼓励企业、高校和科研院所建立创新平台。对现有国家级平台,在强化考核评估的基础上,择优安排一定经费给予支持;对新组建的国家级研发平台,按照国家资助经费1︰1的比例给予配套支持;对通过验收的国家级研发平台,根据考核评估结果及实际运行情况,给予后补助或绩效奖励;对新引进的国家级科研院所或研发平台具有独立法人的分支机构,参照通过验收的国家级研发平台,给予后补助或绩效奖励。

——支持高新区做大做强。实施工业园区提升工程,鼓励和支持各类工业园区向高新区转型。对于新获批的国家和省级高新区,以项目方式给予支持;鼓励高新区引进高新技术企业进入园区;对于高新区建立的高水平创新创业平台,省、市财政给予必要的政策扶持和资金支持。

——加大对科技企业孵化器的政策扶持力度。对经认定的省级以上科技企业孵化器,视规模、数量和毕业企业数,以后补助方式给予一定资助。

——鼓励和支持行业龙头企业牵头组建产业技术创新战略联盟。对新获批的国家级产业技术联盟,以项目方式给予支持。对省级以上联盟实施的重大科技项目,采取后补助方式给予资助。

【创新者说】

含金量高的务实举措

省水稻产业技术体系首席专家尹建华:创新驱动“5511”工程含金量高,以实际行动贯彻党的十八届五中全会精神,必将极大推动我省科技创新水平进一步提升。工程强调“以实施重大科技项目为助手,以创新平台和载体、创新人才和团队为支撑,大力推动科技成果转移转化”,是科技工作者的福音。一个月前,江西农业科技创新联盟宣告成立。这是由省农科院牵头,整合农业科研院所、技术推广机构、涉农高校、合作社等社会团体组织共同组成的省级农业科技协同创新平台。我们相信,在创新驱动“5511”工程的引领下,联盟将以“集团军”式的科技协同创新模式,解决农业科技重大战略与共性技术难题、区域性农业发展重大关键性技术问题。

【短评】

创新型省份建设迈出重要一步

《江西省创新驱动“5511”工程实施意见》3月10日发布,标志着我省创新驱动发展战略有了载体,江西全面推进创新型省份建设向前迈出了重要一步。

这是科技平台和载体的创新。多年来,我省在引进创新载体、搭建创新平台等方面做了大量工作,也取得了显著成绩,但与发达省份相比,与经济转型发展的需要相比,还有不小的差距。加快实施创新驱动“5511”工程,使每一个创新人才都有施展的平台,促进创新要素在集聚融合中迸发更大能量,创新的活力才会在赣鄱大地充分涌流。

这更是一次体制机制的创新。从创新平台和载体的建设培育,到创新能力的激励迸发,再到创新成果的市场实现,无不需要环境营造和体制保障。以创新驱动“5511”工程深化科技体制改革,把科技创新作为实现新常态下经济增长、结构优化、动力转换的根本抓手,才能牢牢把握发展的主动权。

唯有创新才有出路。我们坚信,实施创新驱动“5511”工程,迈向中高端发展,是江西破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的不二选择。我们更有理由期待,以创新把握机遇,以创新驱动发展,江西一定能抓住重要战略机遇期,迈向更加辉煌的现代化征程!

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